转发河南分公司

《关于谢国强违规违纪案件的通报》的通知

公司各单位：

根据集团公司和九龙公司的通知要求，现将《关于谢国强违规违纪案件的通报》转发给你们，请各单位认真组织党员干部和从事关键岗位人员进行学习，从中汲取教训。各单位要严格按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求，加大教育、查处力度，确保国家、企业、职工利益不受侵犯。各分子公司要在学习的基础上，结合实际情况，对通报中所涉及的问题对照自查，在本月25前将自查结果上报给公司监察审计部。

联系人：赵伦勇

联系电话：023-62756815

电子邮箱：psz710301@163.com

附件：《关于谢国强违规违纪案件的通报》

二OO九年八月十七日

关于谢国强违规违纪案件的通报

分公司管各单位、本部各部门：

近日，分公司党组纪检组依照党纪政纪规定，对所管新乡豫新发电有限公司（简称豫新公司）副总经理谢国强严重违纪行为进行了查处。经分公司党组研究，决定给予谢国强留党察看（一年）处分，行政撤职处分，并追缴其为企业造成的经济损失 135796元。为教育分公司系统内各级领导干部、重点岗位人员，分公司党组要求以案为鉴，认真吸取教训，切实加强对各级领导干部、重点岗位人员的严格要求和管理。现将情况通报如下：

谢国强，男，1963年12月出生，汉族，中共党员，大学本科学历，高级工程师，1985年7月分配到新乡火电厂，历任锅炉运行值班员、检修技术员、值长、生技科锅炉检修专责、生技科副科长、发电部部长、计划经营与生产技术部部长、设备管理与维护部部长、副总工程师，中共豫新公司党委委员、副总经理。

经查，2006 年 10 月至 2009 年 4 月期间，谢国强利用职务便利，为其妻投资入股及妻弟工作的新乡金桥电气有限公司（民营企业）和其堂兄工作的新乡市凤泉区兰庆建筑搬运队（个体企业）向本企业提供劳务、供应物资及承包小型工程方面提供便利条件，发生关联交易三大类共四十四项，涉及金额项目款共计225万元。其中部分项目承包费用违反公平交易原则，高于市场价达 135796元。谢国强妻子在承揽项目的新乡金桥电气有限公司持有19%的股份，谢国强妻弟在承揽的项目中提取利润的10%为己有。

在集团公司、河南分公司高度重视党风廉政建设，并不断强化管理的同时，分公司竟发生了谢国强严重违纪案件，这是一起典型的以权谋私的违纪案件。该问题的发生极大地损害了党员领导干部在职工群众中的形象，给分公司造成了极坏的影响。案件的发生反映出我们在干部的教育、培养、监督、管理方面的工作，还不能满足新形势下党风廉政建设工作的需要。分公司各级党组织和领导干部务必从中吸取深刻教训，接受警示，引以为戒，坚决防止此类问题再次发生。

一、进一步提高加强分公司党风廉政建设重要性的认识

随着分公司的快速发展，党风廉政建设面临着许多新情况新问题。分公司规模扩大，工程建设项目、大修技改项目、燃料供应和物资设备采购大幅度增加，滋生腐败的几率上升。因此，分公司各级党组织和领导干部要进一步提高加强公司党风廉政建设重要性的认识，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把公司党风廉政建设作为一项紧迫的工作来抓，将之纳入重要议事日程，与行政工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查，并贯穿于公司改革和发展的全过程。

二、加强党性、党风、党纪教育，筑牢思想道德防线

谢国强严重违纪问题很重要原因是放松世界观改造，把党和人民赋予的权力用来为个人谋取私利。各级党组织要加强对党员干部的党性、党风、党纪教育，引导党员干部始终树立共产主义理想信念和立党为公、执政为民的理念。各级党员干部一定要从谢国强案件中吸取深刻教训，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，在公与私的问题上自觉保持高度的警醒。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高拒腐防变能力，经受住市场经济条件下权力、金钱、美色的考验，按照集团公司“清白做人，干净做事”的要求，做人要公私分明，光明磊落；做事要坚持原则，遵守规定，努力掌好权、管好权、用好权。

三、加强对领导干部和重要岗位人员的教育、管理和监督

谢国强是在易发生职务犯罪的工作岗位上出的问题，再次为我们敲起警钟，对领导干部和重要岗位人员的教育、管理和监督一时一刻不能放松。各级党委要认真分析本单位干部队伍建设状况，从教育、管理、监督方面查找问题，采取有力措施加以整改。各级领导班子，特别是主要负责同志，要加强对干部特别是领导干部的管理和监督，发现问题苗头，早提醒，早批评，早处理。对领导干部和重要岗位人员的管理监督，要从“八小时”之内延伸到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”。要把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督结合起来，切实做到见微知著，防止小节变大恶。

四、切实加强企业内部管理，规范管理流程

谢国强案件的发生，反映了我们内部，特别是在“三重一大”决策程序，在燃料采购、采制化、工程招标等重要领域上还存在制度不严、管理不规范的问题。为此，各单位要在制度建设和制度执行力上加大工作力度，认真查找在“三重一大”决策程序、工程建设、燃料管理、物资采购等管理方面存在的漏洞和问题，采取有效措施及时加以解决。要建立完善重要部门、重点岗位人员定期轮换制度和关键岗位权力制衡机制，从体制机制上杜绝腐败的发生。谢国强违纪行为再次提醒我们要切实加强对重点领域的监管。有关部门要加强对物资采购、工程承包和提供劳务等领域的招标活动的监督检查，把监督检查贯穿于立项、审批、组织、实施的全过程，要覆盖到所有涉及的部门和管理人员。要进一步加强民主管理，落实厂务公开制度，将公开透明原则贯穿于物资采购、工程承包和提供劳务的全过程，主动向职工群众公开，接受职工群众监督。要加大效能监察和审计监督力度，促进企业规范运作，健康发展。

五、必须认真落实党风廉政建设责任制，健全干部选拔任用和管理监督机制

各单位一定要认真落实党风廉政建设责任制，健全干部选拔任用和管理监督机制，防止干部不廉洁问题的发生。要按照“谁主管，谁负责”、一级抓一级、层层抓落实的原则，根据责任制考核细则进行监督、检查和考核，不断增强党员干部的责任意识和自律意识。在考察干部中，要认真了解拟提拔干部在理想信念、廉政勤政、生活作风等方面的情况，对职工群众反映的问题一定要认真核实。要按照严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则，实行领导干部问责，增强领导干部责任意识和依法从业意识。对工作失职、失察、失误导致干部违法违纪的，一经查实，将按照党风廉政责任制的规定，严肃追究相关责任人的党纪政纪责任。

六、进一步加大案件查处力度

对谢国强违纪行为的严肃查处，表明了分公司党组纪检组严惩违纪违规行为、加强反腐倡廉建设的鲜明态度和坚强决心。各级党委、纪检监察部门要认真做好信访举报的调查核实工作，要重点查处各级领导干部、重点岗位管理人员权钱交易、以权谋私案件；严肃查处利用职务之便干预招投标，物资燃料采购弄虚作假案件。同时，要加大对制度执行力的检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。对发现的违纪违规行为严肃处理。要加强纪检监察队伍特别是办案队伍建设，加强与地方检察机关的协作与配合，坚决维护党纪法规的严肃性。