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内部刊物
不得外传
监 察 审 计 简 报
第3期
远达环保监察审计部编印 2009年10月
编者按：为了深入推进公司的纪检监察、审计及内控风险管理工作，及时便捷地传递纪检监察审计的工作动态，公司监察审计部特编印了《监察审计简报》，旨在搭建学习与交流平台，架设沟通交流桥梁。在此，监察审计部殷切期望能得到各级领导、部门、子公司的大力支持。由于编辑水平有限，编撰中难免有不当之处，恳请提出宝贵意见，使《监察审计简报》日臻完善。
【重要信息】
●企业内部控制指引即将公布。9月10日，美国管理会计协会(IMA)在上海召开第四届全球年会，会议上，国家财政部会计司副司长李玉环表示，在已发布《企业内部控制基本规范》的基础上，目前财政部已经完成了18项应用指引、1项评价指引和1项审计指引，并会签证监会、审计署、银监会、保监会，具体内容不久后即将公布。李玉环指出，本次即将出台的指引的实施范围为全体上市公司，受金融危机等经济环境影响，已将实施时间调整为2011年1月1日。届时，全体上市公司都将向交易所提交企业内部控制报告，而对于其他非上市公司则予以鼓励施行。
●集团公司审计与内控部制定了贯彻落实集团公司2009年年中会议精神的具体措施。集团公司年中工作会议召开后，集团公司审计与内控部进一步研究细化下半年工作目标和任务，制定了贯彻落实会议精神的具体措施：
一、进一步明确下半年审计与内控工作方向。加快风险管理及内控体系建设工作，尽快发挥风险导向作用。充分发挥审计监督作用，继续将燃料审计纳入日常审计工作中，重点审计燃料、资金、成本及费用开支等方面，并要求各二级单位集中审计资源，在进行成本对标审计的同时，重点关注燃料成本。以完善组织机构和人员配置为基础，以标准手册为规范，以对试点单位评估诊断为起点，以审计项目提升监督力度，促进成果利用，以评价和审计促改进，为集团公司各项工作发展提供增值服务。
二、风险管理及内控下半年重点工作及措施。完成集团公司风险管理及内控手册初稿编制工作，总结试点单位风险评估及内控诊断项目成果；开展试点单位风险管理及内控体系建设工作暨风险评估及内控诊断项目；推动二级单位健全风险管理及内部控制组织机构及人员配置工作；组织风险管理及内控专题培训，开展上岗资格认定工作；组织编报2010年风险管理报告；二级单位编报风险管理及内部控制工作今年总结和明年工作计划。
三、审计下半年重点工作及措施。一是继续开展经济责任审计，重点分析审计燃料、资金、成本及费用开支等方面存在的问题和风险，促进企业增收节支、扭亏增盈；二是重点开展金元集团及宁夏能源铝业的资产负债损益审计，为领导决策提供相关信息；三是加强检查工程项目跟踪审计质量和效果；四是对问题工程进行专项审计，促进项目建设各方重视工程质量和效果；五是完成成本对标审计工作，充分利用审计成果；六是督促落实审计署审计报告反馈意见；七是切实做好关联交易制度起草工作。
●集团公司部署惩治和预防腐败体系建设检查工作
为贯彻落实《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》，近日集团公司纪检组下发了《关于对惩治和预防腐败体系建设情况进行检查的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》要求各单位对本企业惩防体系建设情况从三个方面进行检查：一是落实责任的情况。重点检查党政主要领导承担反腐倡廉建设责任，落实各项任务情况；执行党风廉政建设责任制的情况。职能管理部门完成反腐倡廉建设牵头任务、协办任务的情况。二是推进工作情况。重点检查开展党性党风党纪教育、廉洁从业教育和警示教育的情况；开展廉洁文化建设、加强职业道德教育情况；完善经营管理制度、加强内控机制和风险管理的情况；健全单位反腐倡廉专项制度以及执行制度的情况；将反腐倡廉要求融入企业内控机制、风险管理等制度方面开展工作并取得成效的情况；加强对领导班子特别是主要负责人监督方面的情况;监督体制机制进行探索创新的情况；在建立现代企业制度、完善公司治理结构中科学配置和有效制衡权力的情况；在并购重组，投资决策、产权转让，以及工程招投标、物资采购、项目和成本管理等关键环节，加强权力制衡，加大从源头上防治腐败力度方面采取改革措施的情况；维护职工合法权益的情况；查办违纪违法案件和治理商业贿赂情况；加强对案件的督促与指导、建立办案工作协调机制的情况；发挥查办案件的治本功能情况。三是惩防体系建设工作机制情况。重点检查惩防体系建设健全工作协调机制、形成合力的情况；把惩防体系建设任务列入对领导班子、领导人员综合考核评价体系和巡视工作内容的情况；建立健全惩防体系考评体系、加强保障措施的情况;运用科技手段提高反腐倡廉建设能力的情况；惩防体系建设工作机构运行情况。
这次检查采取单位自查和集团公司重点抽查相结合的方式进行。单位自查的重点是检查落实工作责任、完成部署任务、取得实际成效以及存在问题和整改推动工作等情况，并上报本单位分析检查报告。集团公司在综合各单位自查和重点抽查情况的基础上，形成集团公司的分析检查报告，重点抽查在8月中旬开展，由集团公司组织检查组，对各单位落实党风廉政建设责任制情况、惩治和预防腐败体系建设情况进行抽查。
●集团公司建立惩防体系建设工作联席会议制度
为协助集团公司党组加强对总部党风建设和反腐倡廉工作的组织领导，协调惩防体系建设相关工作，近日集团公司出台了《集团公司总部惩防体系建设工作联席会议制度》。
该制度明确了联席会议的主要任务是：传达贯彻中央、中央纪委和国资委惩防体系建设有关会议和文件精神；研究提出推进总部惩防体系建设的具体措施；听取信访案件调查处理、惩防体系建设和反腐倡廉工作等有关情况，协调相关工作；研究提出加强惩防体系建设和反腐倡廉工作的意见；商议其他相关工作和专项活动等。制度规定，联席会议由集团公司纪检组组长主持召开，各部门主要负责人参加。原则上每半年召开一次，也可适时召开有关部门参加的专题会议。
●集团公司出台党风廉政建设责任制考核办法
为使各级领导班子和领导人员认真执行党风廉政建设责任制，真正做到“一岗双责”，切实履行党风廉政建设的领导责任，确保集团公司党风建设和反腐倡廉工作各项任务的落实，近日，集团公司出台了《中国电力投资集团公司党风廉政建设责任制考核办法》（以下简称《考核办法》）。
《考核办法》对考核的目的、范围、原则、内容、方式做出具体规定。同时明确：党风廉政建设责任制的考核结果纳入年度综合业绩考核和“四好”领导班子考核评价体系；作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；作为评选党风廉政建设先进单位的重要条件，作为文明单位等其他先进荣誉考评的重要依据；对党风廉政建设责任制年度考核中成绩评定为“不合格”的，对其领导班子给予通报批评。连续两年评定为“不合格”的，调整其领导班子。
●九龙公司召开2009年年中审计工作会议
为贯彻落实集团公司、九龙公司年中工作会议精神，加大审计监督工作力度，确保年度工作目标的完成， 7月27日，九龙公司召开了2009年年中审计工作视频会议。
会议回顾了公司2009年上半年内部审计工作开展情况，分析当前公司面临的形势和压力，安排布署了下半年审计工作任务，各单位并结合企业自身实际情况就下半年如何有效开展内部审计工作，确保年度工作目标的实现进行了充分的讨论。
●九龙公司召开纪检监察分管领导工作会议
为促进公司系统纪检监察工作和党风廉政建设责任制的进一步落实，强化各级领导班子和成员的廉洁从业意识，推进党风廉政监督员制度体系的建立。8月27日，九龙公司召开了由各单位分管纪检监察工作领导和党风廉政监督员参加的工作会议，并举行了党风廉政监督员受聘仪式。
会议总结了上半年公司系统纪检监察和党风廉政建设责任制落实情况，布置了下一步工作重点，组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、关于清理处置小金库若干问题的解释；通报了谢国强违规违纪案件情况。
【领导讲话】
●集团公司领导在集团公司2009年年中工作会议上的讲话摘要。此次会议于7月17日在北京集团公司总部举行。陆启洲总经理在报告中总结上半年工作时指出：在应对金融危机中，我们把防范和化解风险摆在更加突出的位置，合理控制投资规模和投资节奏，加大向重点产业、重点区域、重点企业资源配置的力度，延缓部分核准项目建设，规避非常时期投资风险。上半年集团公司没有出现重大流动性问题，没有出现二级单位亏损面的扩大，没有出现金融衍生品运作的重大损失，没有出现重大风险的敞口，保持了健康稳定运行。
上半年完成了集团公司风险管理及内部控制体系评估，全面风险管理体系建设取得阶段性成果。
陆启洲总经理在报告中部署下半年重点工作时要求：
强化综合计划的执行管理。建立财务风险管理制度，完善产业集群内部财务管理体制，进一步控制资产负债率。建立重大交易报告制度和重大事项集中管控制度，大用户直供电业务必须报总部审批。严格监管二级单位资金、投融资、担保、价格策略等重大财务事项。切实加强金融衍生品业务管理，控制期权、期货、掉期、远期业务风险，防止投机行为。积极防控重组并购风险，完善并严格执行资产评估制度。加快内控及风险管理体系建设，强化审计、法律、纪检、监察等各方面的监督检查职能。提高依法治企水平，完善合同管理和供应商管理，为工程建设、设备采购等提供法律支持，依法维护企业权益。
按照国家政策要求，妥善研究和解决部分电力企业职工持股问题。坚持市场化原则，整顿和规范辅业多经产业与主业的关联交易。制定落实辅业公司改革发展指导意见。
发挥审计、监察作用，杜绝人为调整煤耗、煤价，刻意隐藏利润等违纪行为。
丁中智副总经理在总结讲话中提出要求：
要加强风险管控。随着内外环境的变化，无论是发展，还是经营，风险管控都显得越来越重要。要进一步增强风险管控意识，不断完善风险管控体系，并充分发挥其效用，切实加强决策风险、投资风险、并购风险、金融风险、财务风险等的控制，不断增强企业安全健康发展的能力。需要强调的是，提高信息化水平，也是构建完善的内控体系的必然要求。要重视和加快一体化信息系统建设，不断提高集团信息化水平。
●王先文同志在集团公司总部惩防体系建设联席会议上的讲话摘要
一、集团公司惩防体系建设进展情况及存在的问题
集团公司总部各部门和所属各单位对贯彻落实集团公司的《实施办法》高度重视、积极主动、作风务实。各部门和各单位的主要领导对贯彻落实工作有明确的要求，亲自督办，有力推动惩防体系建设各项任务的落实。
同时，我们也要看到在贯彻落实集团公司《实施办法》方面存在的不足：个别部门对惩防体系建设认识不足，重视不够；一些部门制定实施计划工作任务不具体、措施不明确、责任不落实；有的部门没有很好地把惩防体系建设的有关要求融入到业务管理和工作制度之中。这些问题在一定程度上影响了惩防体系建设的整体推进，需要在今后的工作中认真加以克服和解决。
二、充分认识建立健全惩防体系的重大意义，切实增强贯彻落实《实施办法》的责任感和紧迫感
2005年初，中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；20O8年5月，又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）。在3年多的时间里，党中央就惩治和预防腐败体系建设连续下发两个文件，这在党的历史上还是第一次，充分体现了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，充分说明了建立健全惩治和预防腐败体系在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。
去年12月，集团公司党组下发了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施办法》（以下简称《实施办法》），体现了中央和国资委《工作规划》的主要精神和基本要求，吸收公司系统几年来的成功经验。
目前，随着实施“三步走”战略，集团公司资产规模迅速增长，投资力度不断加大，生产经营涉及领域越来越宽。在资产规模扩大的情况下，集团公司对二、三级企业的管控难度会更大；在投资力度加大的情况下，风险可能会更高；在“走出去”步伐加快的情况下，境外资产监管任务更重；在经营领域不断拓宽条件下，反腐倡廉工作更加复杂。总部各部门一定要增强忧患意识和责任感、使命感，充分认识贯彻落实好《工作规划》和《实施办法》的重大意义，要结合企业经营管理工作和公司的全面协调发展，认真研究集团公司反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，扎实推进惩防体系建设。
三、采取切实有效措施，确保《实施办法》提出的各项任务落到实处
第一，要认真学习国有企业惩防体系建设座谈会精神和中纪委《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》。第二，要切实加强领导。总部各部门在贯彻落实《工作规划》中负有重要责任，既要抓好本部门承担的工作任务，同时又要通过加强管理，细化制度，监督检查，实施对系统各单位的工作指导。第三，要加大工作力度。总部各部门在惩防体系建设中，分别承担了牵头或协办的重要任务，要严格按照《实施办法》任务分解，把任务再细化、再分解，具体落实到每个处（室）、每个相关人员，明确每项任务的时间进度、工作要求，高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务。第四，要认真开展自查自纠。
●九龙公司纪委书记、工会主席彭跃君在检监察分管领导工作会议的讲话摘要
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彭跃君在九龙公司检监察分管领导工作会议讲话中指出：各级领导干部特别是分管和从事纪检监察工作的领导同志们，一定要认清当前纪检监察和反腐败工作的严峻形势，明确工作责任，做到工作意识到位、工作机制到位、工作措施到位和工作考核到位，为企业的持续健康发展提供强有力的纪律保障。
会议宣读了受聘于公司系统党风廉政监督员人员名单，发放了《党风廉政监督员聘书》，举行了受聘仪式。彭跃君对聘请的9名监督员提出了六点希望和要求，一要强化政治责任；二要提高综合素质；三要忠于工作职责；四要严格工作程序；五要严守工作纪律；六要落实工作管理。做一名优秀的党风廉政监督员。
●九龙公司财务总监龙泉在九龙公司2009年年中审计工作会上的讲话摘要
九龙公司财务总监龙泉在在九龙公司2009年年中审计工作会上做了重要讲话，他要求：一要全面提升审计人员的素质，审计人员自身要做到为公清廉；监察审计部要搞好审计培训工作，建立一支政治思想强、业务技术精、工作作风好，高素质、复合型的内部审计队伍。二是各单位领导要高度重视内部审计工作。有条件的单位要尽快完善内部审计机构建设，没条件的单位要创造条件，逐步完善内部审计机构建设；必须高度重视审计意见和管理建议，加强整改落实，同时能举一反三，要提前做好防范。三是内部审计工作是要更好地为企业发展服务，要实现三个方面的转变：一是审计职能要从单一的监督或以监督为主向监督与服务并重转变；二是要从以微观审计为主向微观审计与宏观分析相结合转变；三是审计目标要从真实性、合规性审计向效益审计拓展。
【工作动态】
●九龙公司狠抓落实全面推进效能监察工作
为全面贯彻落实集团公司效能监察经验交流会精神，2009年6月16日至23日，九龙公司监察审计部对系统所属单位上半年效能监察工作开展情况进行了现场检查。
各单位根据集团公司效能监察管理流程，成立了相应的领导机构、工作机构，效能监察工作正按审批的立项目标方案稳步有序推进，部分单位项目，检查、建议及督促整改落实工作已全面展开。
根据检查情况，九龙公司监察审计部结合近期工作重点提出：一是突出重点，抓好“三重一大”集体决策执行情况及成本控制效能监察工作；二是加强组织领导，确保企业效能监察的组织到位、责任到位和工作到位；三是拓宽思路，创新机制，不断抓好监察建议的整改落实，加大责任追究力度，确保效能监察工作取得成效。
●九龙公司对远达综合大楼和催化剂两个基建项目进行了审计
2009年9月14日至24日, 九龙公司监察审计部组成审计组，对远达公司综合大楼和催化剂两个基建项目的前期基建程序合规性和合法性进行了审计，目前现场审计工作已结束。
●开展了对上海远达公司审计调研工作
2009年7月28日至8月4日，公司监察审计部按审计工作计划，对上海远达环保工程公司2007年1月至2009年6月的财务收支和经营管理情况进行了审计调研。
●对以前年度的审计问题督促相关部门整改落实
为更好开展内部审计工作，充分发挥内部审计的职能，九龙公司不断探索与创新工作思路，将审计关口前移，，监审部以对以前年度审计问题进行了归类汇总，对尚未整改落实的问题，督促相关部门限期整改落实。
●开展对分包工程竣工结算审计
2009年三季度，监察审计部积极开展分包工程竣工结算审计工作，完成了合川技改、外高桥脱硫、云浮、罗定、海口、嘉陵等8个项目，累计完成了10个分包工程竣工结算审计，审减金额达44.82万元。通过开展审前评估，监审部根据项目特点，抓住审计重点和关键环节，积极协调解决审计发现的各种问题，确保审计结果的落实，取得了一定的经济效益。
。●积极开展效能监察工作
2009年三季度，监审部根据监察计划安排，开展多层次的宣传，营造浓厚的效能监察氛围，积极推进“三重一大”和“FGD设计优化控制”效能监察工作，目前的工作进展有：一是完成了自查阶段的工作。二是根据自查情况找出问题的症结所在，正逐步下达监察建议书，督促相关人员进行整改落实，已经完成第一阶段的检查整改工作。
●协调审计咨询机构开展对催化剂生产线建设工程和脱硫综合办大厦基建工程跟踪审计工作
2009年三季度，监察审计部积极协调重庆谛威工程造价咨询公司和重庆天健工程造价咨询公司开展对综合大楼和催化剂项目的跟踪审计工作，及时协调解决工程现场中的各种问题，既确保工程进度顺利进行，又保证对工程监控到位。
●开展渝州监狱警示教育活动
为进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，深入推进新形势下国有企业的反腐倡廉建设，按照纪检工作计划，远达公司组织了中层及中层以上管理干部、个别部门核心员工共62人参观了重庆渝州监狱。本次警示活动由公司副总经理兼纪委书记张金伦主持。公司副总经理杨翼、杜云贵、张金伦和财务总监廖剑波参加了本次活动。
在监狱政治处李莽干事的带领下，大家先后参观了监狱的生活区、宿舍、食堂，亲眼看到了高墙林立，电网密布，阴深深的铁窗铁门，目睹了解了服刑犯人的生活、生产情况。在警示教育大会上，服刑人员现身说法，其中一位曾年轻有为的国土局干部讲述了自己从一名党员、党的干部，随着职位的提高，手中权力失去监督，致使自己的世界观、人生观、价值观发生变化，堕落为一名罪犯的经历。他们以自己的亲身经历，剖析了犯罪的思想根源，对自己的犯罪行为进行了深刻忏悔，发出了“手莫伸，伸手必被捉”的痛切悔恨的感叹。警示教育意义深刻，给全体参观人员实实在在地敲响了警钟。
作为公司反腐倡廉工作的一个重要组成部分，本次渝州监狱实地开展的警示教育活动使广大党员领导干部切实受到震撼、启发和警醒，大家对反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性有了更深刻的认识，意识到应常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
【兼收并蓄】
●国有企业风险防范和控制
据有关人士调查，世界500强名录中，每过10年就有1/3的企业消失。最近这几年公布国内500强企业，每年淘汰率是20%左右，也就是每年有1/5从人们视野中消失。
一、随时存在的企业风险
企业在生产经营过程中，面临着投资风险、财务风险、销售风险、外汇风险、法律风险等等。蒙牛集团董事长牛根生，有一句名言：比危机先行一步。而华为董事长任正非写过一篇著名的文章《华为的冬天》，对华为在迅速发展过程中面临的风险进行全面的剖析，每一天都要提醒自己，企业离破产只有一步之遥。他认为，公司从上到下，如果没有真正认识到危机，当危机来临的时候，就会措手不及。
中航油是国有企业，新加波股份公司原总经理陈久霖前几年创造了海外中资企业的风险管理，创新成果在2003年第十届国家企业管理现代成果当中被评为一等奖。5月份在钓鱼台进行了介绍，过了年他就因为违规操作石油期货不仅使国家的财产遭受重大的损失，本人还被判刑。陈久霖到处讲风险，最后却收到风险的惩罚。这是国内企业的情况。
国外企业是怎样的呢？德国奔驰公司董事长艾莎德·路透，在办公室里面挂着恐龙的照片，下面写了一句警句：“在地球上消失的庞然大物比比皆是，对环境反应迟钝的恐龙灭亡了，对于奔驰也是同样的作用。”
通过这些情况可以注意到，无论国内企业还是国外企业、国有企业还是非国有企业、大企业还是小企业，都面临着风险。企业风险防范问题已经成为企业运营、发展必须要解决的重大问题。
二、企业法律风险及防范
企业面临最重要的风险就是投资风险、财务风险和法律风险。就法律风险谈一下我的体会。法律风险跟其他风险既有联系，又有区别，法律风险有五个特征：
1、企业法律风险发生的原因具有法定性。
2、企业发生法律风险具有强制性。
3、企业的所有经营活动离不开法律的调整，企业的任何行为都要遵守法律的规定。
4、企业法律风险发生的形式具有关联性。
5、企业法律风险的后果是具有可预见性。
企业法律风险事前可防可控，与事后对法律责任的追究以及难以控制就是相对法律的可预见性而言的。
这些年，在国有企业中，涉及的法律纠纷是相当多的。这些法律纠纷我们进行了分析，有外部的原因，也有内部的原因，从企业内部来看有四点原因：
1、企业法人治理结构不完善，经营管理中的权力和义务不统一。董事会、监事会没有很好的履行职责，没有形成对管理权限的制衡。
2、内部风险体系控制不健全，决策缺乏必要的法律论证和审核。一些企业缺乏内部的风险控制体系；一些企业忽视法律顾问的作用，在重大决策工商谈判，对外出具法律文书的活动中缺乏严格的法律论证和工作程序。
3、企业管理层过多，资产监管链条过少，造成失控，在国有企业案例中，80%发生在企业的二、三级，有的甚至是四、五级。
4、企业盲目的超速发展，造成资金链断裂。
不同行业和企业，风险源都是不同的，可以归纳为两大类：
一、企业自己违法违约承担的责任。
二、其他企业和个人违法犯罪或者是侵犯违约给本企业造成的风险。
因此，对于企业来说，只控制自己的行为，没有防范交易相对人的意识是不行的。针对法律风险和其他风险的特征，企业应当树立以事先防范和过程控制为主的防范理念。企业风险是客观存在的，在风险面前企业并不是束手无策，被动防御，而是可以有所作为。
建立和完善企业规章制度是建立企业风险防范的重要内容。如果企业没有制度，无章可循，就会导致少数人随意操纵局面，使企业面临风险。加强风险管理就是要加强制度的建设，加强重大投资项目风险预警和防范等一系列的风险管理制度，强调以制度防范为基础，形成规范的企业法律风险防范环境。
强化责任，形成层层传递职责的工作机制。防范责任落实了，过程控制好了，风险防范体系就建立起来了，事后纠纷就减少了。责任需要层层传递，由此形成压力层层传递、层层落实的责任体系。国资委成立以后，利润每年增长很多，重要的原因就是建立责任体系，包括业绩考核体系，薪金分配体系，使国有资产保值、增值层层落实。同时承担责任要付出代价，体制考核上承担责任。
防范企业风险就是要形成防范风险的目标层层分解，防范风险的责任层层明确，防范风险的措施层层到位和落实。
四、构建和谐凝聚合力
党的十七大报告强调深入贯彻科学发展观，积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质特征。科学发展和社会和谐是统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐难以实现科学发展，核心是以人为本。企业的和谐是社会和谐的基础，增强企业风险防范能力，必须要增强企业内部的和谐，增强企业的凝聚力。
现在激烈的市场竞争形势下，企业会遇到各种各样的风险，如果企业的员工能够像蜜蜂抱团取暖过冬一样，大家齐心协力就可以渡过企业任何的难关。很多同志知道著名的木桶理论，一只木桶可以装多少水，取决于最短的一块板的长度，而不是最长的一块，这个理论听的次数多后，就会引起人琢磨，理论是否全，感觉理论不全面，因为木桶可以装多少水，不仅取决于每块木板的长度，还取决于木板之前是否结合紧密，如果之间存在缝隙，就无法装水，一个人的综合能力比较优秀，但是团队的战斗力，不仅取决于每个成员的能力，更取决于成员之前的相互协作和配合，这样才可以紧密结合为一个整体。
在新的企业中，相对于个人能力而言，相互协作配合的团队精神，相互和谐的凝聚力更为重要，一个企业的母公司或者是企业集团以资本为纽带形成的统一集体，集团相当于一条大船，各个子公司和分公司是大船的组成部分，集团公司和各个子公司和分公司紧密结合起来，才可以抵御大风大浪，不会沉没。
只有公司发展了，兴旺发达了，所处的子公司和分公司才可以抵御风浪，员工个人的小家才可以生存。随着经济全球化和科技进步日新月异新的形势，企业面临的竞争越来越激烈，风险也越来越大，企业走得远比走的快更重要。
（文章来源于国务院国资委政策法规局副局长于吉的讲话纪要）
报：九龙公司监察审计部
送：公司各领导、各部门
发：公司所属各单位
监察审计部 2009年10月12日印发 |